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    北京500個“辦不成事”反映窗口成政務服務直通車

    “小窗口”解決百姓辦事“大堵點”

    2021年04月15日08:33 | 來源:中國青年報
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    原標題:“小窗口”解決百姓辦事“大堵點”

    北京市東城區政務服務中心近期新開設了一個“辦不成事”反映窗口,專門受理和解答企業群眾因各種原因沒辦成事的訴求。窗口設立沒多久,有一些企業或群眾通過這個小小的窗口解決了辦事遇到的“堵點”。小到群眾辦理退休手續遇到的坎兒,大到一項政策出臺后,相關部門對接不順暢帶來的政策盲區……群眾在政務大廳“辦不成”的事,都成為服務型政府錨定的改進方向。

    據北京市政務服務局相關負責人介紹,從去年7月至今,北京全市近500個政務服務大廳都開設了“辦不成事”反映窗口,成為解決群眾辦事難題的直通車。

    “辦不成事”反映窗口還有充滿暖意的名字,朝陽區叫“朝我說”,順義區是“順手提”,密云區是“密切幫”。

    最近,北京一位辦事人在辦理公共場所衛生許可延續手續時遇到“小麻煩”。辦事人在窗口辦理相關手續時發現,《行政審批告知承諾書》需衛生監督所簽字確認后,再到區政務服務中心綜合窗口進行提交,但該辦事細則并未在首都之窗公示的辦事指南中明示,導致辦事人未辦成事。

    綜合窗口將此情況進行登記,啟動“提級響應服務”,將此情況報送至區政務服務管理局解決,經“辦不成事”工作專班討論研究,向相關部門出具了《東城區政務服務中心解決群眾“辦不成事”問題工作單》,要求限時解決。

    相關部門接到問題工單后,分析“辦不成事”產生的原因,優化工作流程,將需要衛生監督所簽字確認環節改為部門內部流轉,辦事人無需前往衛生監督所,直接到區政務服務中心綜合窗口提交材料即可,最終實現了這一辦事環節的優化,讓群眾少跑路。

    北京市東城區政務服務局審改體系科的陳晨說,這幾年,他所在的部門專門優化群眾的辦事流程,推進相關職能部門簡政放權。設立“辦不成事”反映窗口,既是全市的統一安排,又是各區針對轄區內的實際,更好服務群眾的舉措。

    陳晨說,隨著“放管服”改革的深入,政府權力不斷下沉,給辦事群眾帶來便利的同時,也出現數據共享、部門間協調不暢等問題。政務大廳作為服務企業群眾的總前臺、總窗口,通過設立“辦不成事”反映窗口,協調相關職能部門形成合力,一起為群眾解決各種“疑難雜癥”。

    有些辦不成的事,實際上是卡在系統的流程機制上。因為有了“辦不成事”反映窗口,一位辦事人近期就在東城區政務服務大廳辦成了一件原本可能卡殼“辦不成”的事兒。

    這位辦事人多年前名下曾有一輛機動車被盜,他最近要以家庭為單位申請新能源小客車指標時,卻因名下還掛有那輛被盜走的小客車而不能通過系統審核申領指標。

    東城區政務服務大廳綜合窗口接到群眾訴求后,將此情況進行登記,并啟動“提級響應服務”,將此情況報送至解決“辦不成事”問題工作專班,形成問題工單,要求限時解決。

    東城區相關部門接到問題工單后,分析“辦不成事”產生的原因,將此情況迅速向市級相關部門反映,2021年北京市出臺《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》,辦事人在綜合窗口提交小客車被盜搶狀態信息憑證及《京牌小客車被盜搶后申請家庭小客車搖號/積分排序承諾書》即可辦理。

    “本級層面解決不了的問題,決不會擱置在本級。”陳晨說,“辦不成事”反映窗口已經形成了從街道到區級再到市級的聯動響應,各級政務服務部門通過周報匯總的形式定期向上級反饋,再橫向疏通各部門,這是首創的響應機制,幫群眾把路給打通了,讓群眾辦事不白跑、不撲空,有地兒找、有人幫。

    說起開設“辦不成事”反映窗口的初衷,北京市政務服務局相關負責人介紹說,政務大廳是政務服務的神經末梢,對百姓辦事的“堵點”感知最敏感。

    近年來,北京市深化“放管服”改革的力度不斷加強,為進一步優化營商環境,同時結合正在開展的黨史學習教育活動,北京市政務服務局在市、區、街鄉3級持續開展了解決群眾“辦不成事”專項工作,聚焦群眾在辦事大廳未辦成事的有關情況,通過建立發現問題渠道、搭建解決問題機制,進而不斷優化審批服務。

    該負責人介紹說,北京市政務服務局在市政務服務中心組建了解決群眾“辦不成事”問題工作專班。這個專班根據窗口收集到的“辦不成事”線索進行梳理、甄別,對其中屬于政府部門服務瑕疵造成辦不成事的問題,按權屬派單給相關職能部門。

    部門接單后,將根據反映的問題,進一步完善辦事指南、調整辦事流程、加強信息化系統保障等,對于一般性問題需要在5個工作日內進行整改,復雜的問題可以延長至10個工作日。市政務服務局還要對整改結果進行核查、監督檢查,看看堵點是不是真的打通。

    設立“辦不成事”反映窗口以來,北京市政務服務局共收到涉及政府部門原因導致“辦不成事”的線索287個,目前均已經得到解決。

    北京市政務服務局相關負責人說,“辦不成事”反映窗口只是政務服務部門發現群眾辦事難的渠道之一。在政務服務大廳,還有政府部門局處長走流程發現“堵點”,鼓勵辦事窗口服務人員收集群眾意見,定期召開企業座談會等手段來發現群眾辦事中遇到的難題。(記者 劉世昕 見習記者 許子威)

    (責編:溫璐、郝孟佳)

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