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    小崗村“大包干”:拉開中國農村改革序幕

    2021年04月15日09:27 | 來源:科技日報
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    原標題:小崗村“大包干”:拉開中國農村改革序幕

    4月的江淮大地春意盎然。

    站在安徽省鳳陽縣小崗村村頭的觀光塔上俯視,“奮斗一百年,小崗再啟航”的巨幅麥田畫映入眼簾。在小崗村大包干紀念館的正對面是一處草莓種植基地,前來體驗采摘的游客絡繹不絕。

    在小崗村的大包干紀念館里,最受關注的就是40多年前,18位村民按下分田到戶紅手印的照片。1978年12月的一個冬夜,在小崗村一間破舊的茅草屋里,18個衣衫襤褸的村民聚集在一起,就著昏黃的油燈,在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印,實行農業“大包干”,拉開中國農村改革的序幕。

    “我們分田到戶,每戶戶主簽字蓋章,如以后能干,每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成,我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心,大家社員也保證把我們的小孩養活到十八歲。” 一紙雖薄,卻重千鈞。契約的內容寥寥數字,卻震撼人心。

    “泥巴房、泥巴床,泥巴囤里沒有糧,一日三餐喝稀湯,正月出門去逃荒。”“鳳陽地多不打糧,磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁,不見新娘進鳳陽”……

    “當年按紅手印搞大包干,就是想能吃上一頓飽飯。”大包干帶頭人嚴金昌這樣說。正是由于小崗人解放思想、敢于“貼著身家性命干”,在實行大包干后的第一年,小崗村迎來了大豐收,村民不僅吃飽了肚子,還給國家和集體上繳了糧食,一舉結束20多年吃國家救濟糧的歷史。

    尊重人民首創精神,把選擇權交給農民,政策順應民意。1982年1月1日,黨中央以一號文件形式批轉《全國農村工作會議紀要》,明確指出,“目前實行的各種責任制,包括小段包工定額計酬,專業承包聯產計酬,聯產到勞,包產到戶、到組,包干到戶、到組等等,都是社會主義集體經濟的生產責任制。”1983年、1984年,黨中央又連續下發一號文件,把包干到戶和包產到戶為主要形式的家庭聯產承包責任制,推行到了全國農村。到1984年底,全國569萬個生產隊中99%以上都實行了家庭聯產承包責任制。

    “保證國家的,留足集體的,剩下都是自己的。”大包干打破了“大鍋飯”,把農民的責、權、利緊密結合起來,做到了有統有分、統分結合,極大解放了束縛的生產力。1984年,全國人均糧食擁有量達到393公斤,基本解決溫飽問題。我國農村開始向著專業化、商品化、社會化生產轉變。

    如今的小崗村已滄桑巨變,友誼大道兩側民居鱗次櫛比、粉墻黛瓦,農家樂、特產店、農村電商生意紅紅火火,不遠處的現代農業基地孕育新的生機。繼承弘揚新時代“小崗精神”的小崗人,始終堅持改革發展不停步。圍繞農村土地“三權分置”改革,小崗村全面完成2.132萬畝集體土地所有權確權和1.36萬畝土地承包經營權登記確權頒證工作,安徽省農村土地承包經營權“第一證”在小崗村頒發。

    此外,小崗村完成了集體資產股份合作制改革,成立集體資產股份合作社。自2018年起,村集體經濟股份合作社連續4年分別為每名村民分紅350元、520元、580元、600元,成功實現從“人人持股”到“人人分紅”。

    2016年4月25日,習近平總書記來到小崗村考察,稱贊小崗村當年的創舉是我國改革開放的一聲春雷,叮囑要好好記住這段歷史。習近平總書記指出,小崗村發生的翻天覆地的變化,是我國改革開放的一個縮影,看了讓人感慨萬千。實踐證明,唯改革才有出路,改革要常講常新。

    (本報記者 吳長鋒)

    (責編:郝孟佳、溫璐)

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